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咔溜十三水真的有透视作弊软件吗



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(原标题:【解局】什么情况下,保监会会接管一家公司?) 侠客岛:什么情况下,保监会会接管一家公司?这是一个学习《保险法》的好机会。办法众所周知,保监会对全国的保险行业进行监管。由于保险业自身的性质,投资者往往广泛且分散,因此风险防控就显得相当重要。那么,如果一家保险公司出了问题,怎么办?办法不少。
比如,《保险法》规定,当一家保险公司出现“偿付能力不足”时,监管部门可以将其“列为重点监管对象”,并可以根据具体情况采取措施。这些措施,包括责令保险公司增加资本金、限制向股东分红、限制固定资产购置或者经营费用规模、限制董事、监事、高级管理人员的薪酬水平、责令拍卖不良资产、转让保险业务,等等,视风险情况而定。
在监管中,如果发现保险公司“逾期未改正”,保险监督管理机构还可以选派保险专业人员和指定该保险公司的有关人员,组成整顿组,对公司进行“整顿”。这个也很好理解。《保险法》第144条的规定,相对而言,属于情形严重后的应对措施:接管。该条规定:“保险公司有下列情形之一的,国务院保险监督管理机构可以对其实行接管:
(一)公司的偿付能力严重不足的;(二)违反本法规定,损害社会公共利益,可能严重危及或者已经严重危及公司的偿付能力的。被接管的保险公司的债权债务关系不因接管而变化。”
换言之,要么是公司已经出现了“偿付能力严重不足”,要么是现有的风险“损害社会公共利益,可能严重危及或者已经严重危及公司的偿付能力”,保监会才会接管一家保险公司。按照法律规定,接管的最长期限不超过2年。接管期满,如果被接管的保险公司“已恢复正常经营能力的”,监管方可以决定终止接管并公告;如果被接管的公司触及了《破产法》第二条规定之情形(即“企业法人不能清偿到期债务,并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的”)、或被吊销牌照、或偿付能力低于监管标准乃至于不吊销牌照将损害公共利益的,国务院保险监督管理机构(即保监会)可以向法院申请,对该公司进行重整或破产清算。同样,按照法律规定,保险公司在被接管期间,保监会可以对该公司直接负责的董事、监事、高级管理人员和其他直接责任人员,采取阻止出境,申请司法机关禁止其转移、转让或者以其他方式处分财产等措施。可以看出,法律规定中,“偿付能力”是关键衡量要素。这一能力,其实就是保险公司偿还债务的能力。由于保险产品涉及的投资人往往众多且分散,因此其隐性风险乃至系统性风险,就是监管层和法律最关心的核心问题。事实上,在保监会新的考核体系下,保险公司的核心偿付能力充足率、综合偿付能力充足率,分别被要求保持在50%和100%以上。侠客岛:什么情况下,保监会会接管一家公司?权限一旦公司被接管,意味着什么呢?这要取决于接管组的权限,更要取决于公司未来的情况。以今天的新闻为例,股东大会、董事会、监事会相关职能全部由接管工作组承担;接管工作组组长行使法定代表人职责,接管工作组行使公司经营管理权。公司所有资金往来、资产买卖、信息发布、除传统保险业务外的合同签订等行为,均需经接管工作组同意。国内此前有两个先例可以参考。第一个被接管的是新华人寿。2006年,保监会称调查发现,新华人寿原董事长关国亮8年间挪用公司资金130亿元(后续检方指控其涉嫌职务侵占300万元、挪用资金2.6亿元)。在此情况下,2007年,保监会首次动用保险保障基金接管新华人寿。保险保障基金先后购买了4.6亿股新华人寿股权,占新华人寿股权38.815%,成为第一大股东(由保险保障基金公司管理)。到2009年11月,该公司将这些股份一次性整体转让给中央汇金公司(接手价5.99元/股,出售价8.7元/股,盈利12.5亿元),完成了新华人寿风险处置任务。第二个则是中华联合保险。2007年,中华联合保险出现64亿元的巨亏。2009年,新疆兵团将其所持有的61%中华联合的股权交由保监会托管。2011年12月,保险保障基金公司正式介入,并控股中华联合保险公司,持股比例为57.43%。之后,该公司增持60亿元,持股比例达到91.49%。2016年1月,保险保障基金公司在北京金融资产交易所完成转让交易,将所持60亿股股份卖出,成交总价144.05亿元人民币,较资产评估值溢价99.97%。从这两个案例来看,新华人寿被接管后,经历了大股东的变化,之后新华保险成为国内第一家A股、H股同步上市的保险公司;中华联合保险也经历了股权重组,现在的主要股东包括东方资管、辽宁成大、中国中车等。侠客岛:什么情况下,保监会会接管一家公司?方向2014年,保监会发布针对保险公司偿付能力风险评级监管规则的征求意见稿。这份意见稿将保险公司按照综合风险(包括操作风险、战略风险、声誉风险、流动性风险等)的高低,分为ABCD四类,前两类风险小,后两类则是风险较大和严重的公司。对于风险严重的D类公司,监管部门除了可以采取对B、C类公司的监管措施外,还可以采取整顿、接管以及保监会认为必要的其他监管措施。不到一个月前,2018年1月29日,在厦门,“保险资金运用贯彻落实全国保险监管工作会议精神专题培训会议”召开。会上,保监会副主席陈文辉作了主题辅导报告,说的话很值得注意。侠客岛:什么情况下,保监会会接管一家公司?比如,陈文辉强调,“必须深刻反思过去一段时间行业个别激进公司存在的问题”,举一反三,深入剖析,避免重蹈复辙。这些问题有十个方面,包括“个别公司股权结构复杂及公司治理失效,实际控制人凌驾于公司治理和内部控制之上”,“实际控制人挪用占用保险资金,自我注资、循环使用、虚增资本”,“个别公司非理性举牌和大肆跨境并购”,“有的公司激进经营和高风险偏好,把保险公司异化为融资平台,脱离保险保障功能”,等等。在这份主题辅导报告中,陈文辉的话也说得挺重:“重塑行业形象,全行业要彻底肃清项俊波流毒”,“以案为鉴、以案治本,用实际行动重塑保险行业形象”,“坚持’严字当头’,从严整治、从快处理、从重问责,坚持高管和机构双罚”,“强化境外投资监管、规范内保外贷行为、强化资产负债管理监管”……“党中央为保险业和保险资金运用指明了方向,要系统深刻理解党中央对金融工作的要求,回归本源,服从服务经济社会发展;找准方向,从国家战略大局出发;稳中求进,把防范风险放在首位……要高度关注流动性和重点公司风险、信用风险、地方债务风险、资产负债错配风险等突出风险,必须一以贯之做好风险防范工作。”陈文辉说。
新华社记者刘红霞、鲁畅、魏董华  一枚小小樱桃,才下澳大利亚枝头,便上中国百姓餐桌;一件苏绣旗袍,这边刚出中国手工坊,那边就进俄罗斯美女衣橱……不知不觉间,“地球村”的人们发现,先前难以想象的“买全球、卖全球”,已然成为现实。  这一切,都得益于全球跨境电商迅猛发展。随之而来的课题是,如何让全球消费者更快更好入手跨境商品?如何让各类企业尤其是中小企业享受跨境电商发展带来的机遇?如何应对跨境电商迅猛发展带来的各类风险隐患?9日,首届世界海关跨境电商大会在北京举行,中国方案备受关注。  “我们就是来向中国取经的”  9日上午,国家会议中心四层大会堂,座无虚席。中国海关总署署长于广洲在致辞中说,作为新兴业态,跨境电商正在中国蓬勃兴起,2017年,通过海关跨境电商管理平台零售进出口总额达到902.4亿元,同比增长80.6%。  “中国海关坚持"创新、包容、审慎、协同"理念,会同相关部门和业界不断探索实践,逐步建立起一套适应跨境电子商务发展的监管新模式。”他说,近三年来,我国海关跨境电商进出口额年均增长50%以上。  听众席中,谢尔盖·莫泽尔频频点头。作为欧亚经济联盟最高权力机构欧亚经济委员会海关法规部负责人,莫泽尔对中国国际贸易“单一窗口”兴趣十足。在他看来,把报关、报检等结合到一起,对提升通关效率、助推跨境电商行业发展帮助巨大。  “我们这次就是来向中国取经的。”非洲联盟下属机构泛非邮政联盟助理秘书长科拉沃莱·拉希姆·阿杜洛朱告诉新华社记者,与中国相比,非洲跨境电商发展还处在初级阶段。  “我们也想借此机会深化与中国在这一领域的合作,毫无疑问,双方的合作潜力巨大。”第一次来中国的阿杜洛朱笑道。  多方联动促世界跨境电商共建共享  本次大会由中国海关总署与世界海关组织共同举办,来自125个国家和地区的海关代表及电子商务相关企业、国际组织和学术界近2000名代表出席会议,会期两天。  在“创新、包容、审慎、协同,推动跨境电商可持续发展”的主题下,大会将讨论由中国海关会同世界海关组织各成员海关制定的《世界海关组织跨境电商标准框架》,重点关注便利、安全、税收、统计、合作、能力建设等问题。该框架是首个世界海关跨境电商监管与服务的指导性文件。  世界海关组织秘书长御厨邦雄表示,要让跨境电商的福利实现普惠共享,需要各方更加密切地合作,而且需要更多创新技术。  “跨境电商能够验证我们如何充分使用技术来推动世界发展,这是一个创新的手段,更是一个合作的手段,我们要以战略眼光、包容态度,让各类市场主体参与合作。”他说。  毋庸置疑,企业对跨境电商的发展起着举足轻重的作用。阿里巴巴集团董事局主席马云在演讲中呼吁,不要让贸易保护主义的手伸到跨境电商领域。  他认为,跨境电商等新型跨境贸易方式的变化为海关监管带来了巨大挑战,新贸易需要全新规则和思考。未来海关应是跨境贸易发展的引擎和全球大数据的枢纽,要利用好大数据、人工智能等技术手段服务全球贸易和全球经济。  网易集团董事局主席兼首席执行官丁磊认为,提升全球贸易效率,需要政府创新监管方式,也需要企业创新商业模式。“跨境电商是个充满智慧的领域。”他说,“我们所有人都是创新者、布道者,都有可能通过自己的努力推动全球贸易发展。”  要“快进快出” 更要“优进优出”  作为新兴业态,跨境电商具有碎片化、小额化、高频次等特征,给海关监管提出了一系列挑战。与会嘉宾中,无论是政府部长、国际组织负责人,还是企业领军人物,都纷纷谈到一个话题——跨境电商,既要通得快,又要管得住。  在提升通关效率方面,中国实施全国海关通关一体化、扩大国际贸易“单一窗口”标准版试点范围、汇总征税叠加自报自缴等一系列措施,通关时间不断压缩。  此前举行的中国全国海关关长会议指出,2018年,海关要继续推进通关流程去繁就简,推动压缩通关准备、货物提离时间三分之一,年底前压缩集装箱进出口环节合规成本10%以上。  通关加速的同时,在把风险挡在国门之外方面,中国海关也毫不含糊。通过全面推进全国通关一体化改革,海关部门设立了风险防控中心和税收征管中心,在大幅降低通关环节人工干预比例的基础上,积极防控各类风险隐患。  缉私打假,是世界各国和地区面临的共同课题。仅就跨境电商领域而言,随着业务量持续增加,如何保障消费者和企业合法权益?唯有各方携手前行。  “全球挑战需要全球性解决方案。”欧盟税务与海关同盟总司国际和综合事务主任萨宾·亨茨勒说,我们要应对跨境电商各类潜在风险,必须加强国际合作。


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